宿城区位于江苏省北部,1996年建区,总面积854万平方公里,常住人口约66.45万人。现有幼儿园73所,其中普惠园69所、非普惠性民办园4所,在园幼儿约2万人。近年来,宿城区坚决落实中共中央、国务院百利宫赌场平台:学前教育发展的决策部署,贯彻《学前教育法》和全国教育大会精神,坚持立德树人,突出政府主导,完善四个机制,扩优提质,构建公益普惠、优质均衡学前教育公共澳门百利宫官网体系,普及普惠水平逐年提高。普惠园覆盖率95.3%,公办园幼儿占比57.9%,优质园覆盖率98.6%,均超过双普监测要求。省高质量考核学前教育资源配置率全省排名第一,有“江苏省教育改革评价试点项目”1个,《新华日报》《中国教育报》2次专题报道宿城区学前教育评价改革和保障机制试点建设工作。
一、完善普惠性资源优化机制,满足老百姓幼有所育需求
一是大力举办公办园。根据生育政策调整和城镇化趋势,优化资源配置,形成覆盖城乡、布局合理、公办为主、优质普惠的发展格局。新建小区配套园落实五同步要求,一律举办为公办园,增加公益学位供给,发挥公办园保基本、兜底线、抑价格、引方向作用。新增公办园24所,扩充公办学位5000个,公办园在园幼儿占比较2020年提高近20个百分点,满足适龄幼儿就近入公办园需求,提高人民群众对学前教育的满意度。二是动态认定普惠园。制定普惠性民办园认定细则,生均经费、评优评先、师资培训、职称评审等方面,普惠性民办园与公办园同等对待。2016年率先认定普惠园,定期年检,动态管理,足额拨付普惠性幼儿园生均公用经费,规范扶持普惠园发展,为提高学前教育普及率提供资源保障。三是规范发展民办园。执行“先证后照”制度,教育局依法前置审批,专人负责审批、变更、注销等。组织民办园年检,定期向社会公布并更新办园信息,接受社会监督。组织规范办园行为公开承诺,建立“四不两直”督查长效管理机制,落实依法依规办园。
二、完善普惠园经费保障机制,赋能学前教育高质量发展
一是落实以区为主管理体制。区政府视学前教育为重要民生工程,建立“以区为主、区乡共建”管理体制,2017年成立“宿城区幼教中心”,核编3人,引进研究生1人,负责学前教育管理。将试点建设纳入“四化”同步集成改革项目清单,成立领导小组,召开政府常务会,专题会办研究,制定实施方案,明确职能分工,建立“政府主导,部门联动、以评促建”工作机制。2024年10月区人大专题视察保障机制试点建设推进情况。二是落实财政经费预算制度。区政府扛起学前教育投入主体责任,坚持经费区级财政预算,加大投入。自2020年按省定每生650元/年标准,及时足额拨付普惠园生均经费,学前教育经费逐年递增,财政性学前教育经费占同级财政性教育经费比例已达5%,为提高学前教育普及普惠率提供经费